6月24日大连海关的通报刚在网上传开,两天后商务部的第26号公告就跟着砸了下来。 两名日籍人员5月在大连口岸想把稀土永磁体嵌进电机里往外运,当场人货被扣,涉嫌的是走私国家禁止进出口货物罪。 通报没点名所属公司,但同期流出的消息是,其中一人是富士电机的当地法人高管,另一人是过来出差的日方员工。
这个时间卡得太巧了,往前倒48小时,商务部刚在6月24日公布了《产业链供应链安全调查工作办法》,26日又发了针对战略矿产两用物项的第26号公告,两份文件加起来,明眼人都看得懂是冲谁去的。
第26号公告7月1日就正式施行,内容说起来不复杂,但招招都往过去那些擦边球漏洞上捅:拆分发货规避监管、绕道第三国转出口、技术非法转移这几条老路子,全被明文点名列入可举报范围,而且不光监管部门查,任何组织和个人手里有线索都能报,查实了还给奖励。 等于之前靠报关单做做手脚就能混的日子,彻底到头了。
另一份24日发的《产业链供应链安全调查工作办法》更硬,名字听着偏技术,实则是对着那些给中国企业设门槛的外国政府、组织和个人来的。 要是谁搞歧视性限制,或者无缘无故断了中国企业的正常交易,中方可以直接去当地做实地调查,对方不配合也能凭现有信息直接认定,认定完了的手段包括限制参与对华进出口、禁止在华投资,连境内主体敢配合境外单边措施的,都能被纳入反制范围。 表面上看这工具箱是给欧美准备的,但日本早就在射程里了:2025年7月日本刚给中国产的石墨电极加征了95.2%的反倾销税,2026年6月1日又对中国的冷轧铁或非合金钢带、钢板发起了反倾销调查,桩桩件件都没落下。
可就在两道公告的48小时窗口里,北京新国展的第四届链博会上反而挤进来10个日本代表团,是这届链博会亚洲国家里团组数量最多的。
这10个团可不是随便凑的协会小队,分量重得很:顶格的是经团联,日本各行业的龙头企业基本都在这个综合经济团体里;然后是日本商工会议所,这是时隔8年他们第一次单独组团访华;关西经济联合会也来了,背后是住友电工、三得利这些关西圈的制造业和服务业龙头,住友电工会长松本正义、三得利控股副会长鸟井信吾都到了场;底下还有日本贸易振兴机构带的25家小企业团,电子情报、医疗器械这些垂直领域的团也跟着进来了。
其实年初日本经济界本来凑了一支大概200人的商业领袖团,想集中访华,结果计划一推再推。 根子在高市早苗那边:APEC期间她先碰了台方人员,后来国会答辩又放话“台湾有事可能构成日本存亡危机事态”,这是战后日本首相头一回在国会层级把台湾问题和集体自卫权绑到一起,中方这边政治氛围不对,团自然没法按原定节奏走。 企业等不起经营压力,干脆借着链博会的国际展会身份把200人拆成了10个小团,名义是“参展商”不是“官方代表团”,政治敏感度直接降了一档。
链博会现场日方的人说话也挺实在,有参会的商业领袖说,中日关系遇到困难的时候,希望能通过和中国商界的沟通找“对话突破口”;日本国际贸易促进协会的副会长更直接,说“如果失去中国,日本很难维持现在的状态”。
这话不算夸张,日企现在的痛点都是实打实的:汽车领域日系新能源全球占比还不到8%,燃油车的红利早就吃完了,中国市场占全球新能源六成以上,三电、智能座舱这些核心环节日方现在已经不占优;半导体材料那边,日本原来的光刻胶、电子特气占了全球70%的份额,现在已经掉到40%,中国是全球最大的芯片进口国加制造基地,根本绕不开;还有稀土磁体,2026年5月中国对日出口才123吨,环比掉了34.6%,是2025年5月以来的最低值,这边两道公告一卡,再拆多少个团YY易游网页也补不上缺口。
中方这边也没给日本企业甩脸,链博会的活动照常参加,该见的也照见,但话也说得很明白:要恢复沟通,前提是日本高层先纠正错误言行。 6月25日的商务部例行发布会上,发言人何亚东先点了高市早苗涉台的言论“严重损害中日关系政治基础”,末了补了一句“希望日经济界敦促日本政府反思纠错”。
这意思很清楚了:门没关,但账算在高市头上。 企业愿意来谈生意欢迎,但政客在那边碰红线,光靠企业组团没用。 同期日菲还在关起门谈东海EEZ划界的事,水产进口从2023年8月日本排核污水暂停至今,2025年6月曾有条件恢复除10都县外的产品,2025年11月高市涉台后又再度暂停,到现在也没重启的迹象。 2026年1月商务部发的1号公告已经把两用物项对日管控扩到了900多个YY易游网页品类,三菱重工船舶海洋(原三菱造船)等20家日本实体、斯巴鲁等20家日本实体也被列入了管控或关注名单,这些事都没跟着10个团的到来松半分。