当生态“高颜值”催生发展“高质量”,一座城市的未来便有了清晰的模样。在“十四五”收官与“十五五”启航的交汇点上,佛山市三水区云东海街道正加速呈现一种新型城市化发展范式——生态与产业并进,绿意与动能共荣。一边是万亩湿地、连绵森林构成的“生态美城”,空气质量持续领跑佛山;另一边,电子信息、医药健康等战略性新兴产业集群蓬勃生长,聚才引智,夯实区域发展根基。过去五年,作为三水新城,云东海不仅实现了地区生产总值从百亿到两百亿的跨越,更走出一条将“生态底线”化为“发展天线”的可持续之路。
“十四五”的浪潮奔涌,这片因水而灵、因湖而美的土地,经历了一场发展理念的深刻嬗变。总面积超万亩的云东海国家湿地公园,不仅是珠三角地区难得的都市绿肺,更是云东海发展的核心生态本底。
过去五年,云东海没有走“先污染后治理”或“重产业轻环境”的老路,而是将生态保护前置为城市发展的刚性约束和独特优势。这份坚守结出了硕果,空气质量优良天数比例连续三年位居佛山八个国控点第一,水环境持续改善,“云海荷乡”示范片与环湖农房风貌带成为亮丽的风景线,“云东海农房风貌改造模板”获全市推广。
生态,从点缀城市的“公园”,升华为驱动发展的“底色”。它吸引了追逐高品质生活的人才,也为高附加值、低环境负荷的未来产业预留了空间。
云东海开创性地将生态优势进行产品化、场景化开发。其打造的“云海荷乡”乡村振兴综合示范片,累计引入项目34个,投资超45亿元,“浮游宇宙”湖畔文艺街区、星湖云研研学基地等项目相继落地,将田园湿地变成了农文旅融合的活力场。
更深刻的转变在于,生态从被保护的“客体”转化为驱动发展的“主体”。近年来,云东海进一步明确了生态价值的转化路径——发展“湖畔经济”与“公园经济”。
以云东海国家湿地公园为核心,规划引入“公园+”八大业态,涵盖萌宠经济、运动健康、科普研学等。同时,依托“云东海铁人三项赛”等稀缺体育IP,将生态赛道变成吸引高端消费人群的流量入口,实现了“绿水青山”与“金山银山”之间的价值循环。
如今,云东海的生态,已不再是城市功能的补充,而是发展的起点和归宿。它吸引了追求高品质生活的人才,为生物医药、电子信息等环境敏感型未来产业提供了绝佳栖息地,更塑造了一座城市独一无二的气质与魅力。
如果说生态是云东海的“面子”,那么以科技创新为引擎的战略性新兴产业,则是其崛起的“里子”与“脊梁”。
过去五年,在佛山北向战略驱动下,云东海紧紧抓住佛北战新产业园建设机遇,经济体量实现从“百亿级”向“两百亿级”的跨越,年均增速达12.6%,其背后是产业结构深刻的“质变”。战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重升至37%,成为绝对增长主力。
尤为引人注目的是,云东海聚焦两个万亩产业园载体建设,协助云东海医药健康产业园YY易游体育官方网站改革,启动云东海电子信息产业园东拓计划,瞄准电子信息与医药健康两大前沿赛道,构建产业“未来之芯”。
在电子信息领域,云东海并非泛泛而谈,而是瞄准细分市场构筑起极高壁垒。以盛路通信为龙头,辖区内集聚了超过50家上下游企业,其室分天线产品国内市场占有率超过70%,一个以通信天线为特色的千亿级产业集群雏形已现,入选广东省2025年中小企业特色产业集群。
在医药健康领域,云东海医药健康产业园改革深化,与电子信息产业园东拓计划并行,承载着发展康复医疗、品质医美等大健康新兴业态的使命。这里追求的不仅是产值,更是面向未来的产业影响力与话语权。
“十四五”期间,云东海紧扣佛北战新产业园建设机遇,持续围绕电子信息、医药健康、高端智能制造领域招商引资,累计引进产业项目超110个,总投资额近400亿元,其中战略性新兴产业项目占比超80%。
从零散项目的“物理集聚”到主导产业的“化学融合”,一颗以自主创新为内核的“未来之芯”,已在云东海湖畔强劲搏动。
产业与生态的宏大叙事,要书写在每一位居民的生活日常与每一寸土地的协调发展之中。在云东海,“产城共融”不是简单的地理叠加,而是一场以“人的获得感”为核心的系统工程。
“十四五”期间,云东海通过系统化的空间重构、功能升级与治理创新,将这一理念逐步转化为可知可感的现实图景。空间布局上,通过全域土地综合整治,为两个万亩产业园提供坚实要素保障,同时优化“四横六纵”路网,打通城市微循环,强化产城互联。
城市功能上,新城医院、新城小学等高水准公共服务设施相继建成,映海南卫生服务中心、季华中学附属学校等项目持续推进,补齐民生短板。治理模式上,创新“法治合伙人”“家门口调解”等机制,提升治理效能。
更为生动的是其以“百县千镇万村高质量发展工程”推动的城乡融合实践。成立强村公司、引入农村职业经理人、打造“云海荷乡”示范片、发展特色农文旅项目……云东海让乡村不再是城市的背面,而是共享发展红利、承载多元价值的功能板块。对口帮扶茂名高州创建的“反向飞地”模式,更是将发展的协同创新从区内延伸至区外,展现了其作为区域增长极的辐射担当。
作为三水新城,这里不再是单一的城市延伸区,而是一个以国家湿地公园为“绿心”,以战略性新兴产业为“核芯”的活力新城,在平衡与融合中探寻着独具特色的现代化路径。它的实践表明,真正的现代化,是让产业繁荣、生态优美、城市便利与乡村活力在同一片土地上和谐共生、相互成就。
展望“十五五”,云东海的目标更加清晰:打造大湾区特色健康运动小镇,持续壮大生命健康、电子信息产业集群,深化文旅融合。这片生态美城,已不再满足于单一的“环境优势”,而是立志要成为汇聚创新要素、引领产业风向、彰显人居品质的“未来之芯”。
这一实践的核心在于,将分散的生态、文化、体育资源进行主题化重构与市场化运营,实现从“资源”到“产品”再到“品牌”的跃升。
首先是以稀缺性破圈,锻造“硬核”体育IP——云东海依托国家湿地公园绝佳的生态本底,持续十五年打磨“云东海铁人三项赛”这一稀缺赛事品牌,成功将其打造为省级体育消费场景典型案例,并入选水利部河湖长制典型案例。
以“云铁”为龙头,延伸出“云超”篮球、“云甲”足球、“云钓”垂钓等“云系列”赛事矩阵,将单纯的体育活动升级为周期性、高黏性的旅游吸引物,成功吸引了大量高端运动人群及观赛客流,奠定了“健康运动小镇”的坚实基础。
其次是以情感价值链接,活化“特色”文化IP——云东海深挖本地文脉,赋予传统文化以现代活力。省级非遗“粤曲星腔”通过传习大赛走向大众;“荷文化”从单一的观赏,升级为涵盖“荷花宴”团体标准、文创产品、四季节庆的体验体系;结合三水打造足球名城的战略,创新推出“蹴鞠民俗闹新春”活动。
这些举措让文化不再是静态陈列,而成为可参与、可消费、可传播的情感纽带,显著提升了文旅体验的厚度与温度。
最后以沉浸感提升体验,推动主题化景区IP升级。面对传统景区老化挑战,云东海对三大核心载体进行颠覆性主题重构:国家湿地公园聚焦“萌宠趣园”,引入宠物社交经济;森林公园强化“启蒙学园”,融合国学与森林探奇;荷花世界大胆转型“探索乐园”,在保留荷韵基础上植入科幻机甲主题。
这一“三园联动”布局,精准锚定亲子家庭客群,通过主题场景将生态观光彻底转向沉浸式、互动式的深度度假消费,有效破解了“留不住人”的难题。
云东海的实践表明,区域文旅的高质量发展,绝非单个项目的堆砌,而是一场围绕核心客群、系统化培育与运营超级IP的长期工程。通过“体育破圈、文化塑魂、景区转型”的组合拳,云东海正将生态禀赋系统性地转化为具有市场号召力的IP资产,为“绿水青山”走向“金山银山”提供了一条可复制的“运营之道”。
在云东海街道的帮扶实践中,一个名为“茂名高州·佛山三水产业合作园”的“反向飞地”项目,成为区域协调发展的创新典范。
不同于传统发达地区在欠发达地区设立飞地的模式,这一“反向飞地”由高州主动在产业优势地区云东海设立,开创了“山区”在“湾区”借地发展的先河。
云东海通过输出规划、管理、招商和服务经验,协助高州在“飞地”内运营,同时引导本地资本、技术与之对接。
自启动以来,这块“飞地”已累计引入项目18个,计划总投资超120亿元,预计达产后总产值可达236亿元。它不仅为高州承接湾区产业外溢、实现GDP千亿目标提供了前沿阵地,也为云东海自身产业链的拓展和丰富注入了新动力。
这一模式打破了帮扶仅是单向输血的传统,通过共建园区、共享收益,实现了从“帮扶”到“合作”的质的转变,形成了“湾区研发孵化+飞地产业化+山区配套化”的梯度联动格局。
2024年,该案例获评“中国中小城市高质量发展优秀案例”。这证明,在“百千万工程”推动下,区域协作完全可以从单纯的资源转移,升级为基于市场规则、优势互补的深度产业协同,飞出一片互利共赢的新天地。
云东海的五年实践,为“绿水青山就是金山银山”的理念提供了一个鲜活的城镇级注解。
它成功跳出了将生态保护与产业发展对立的传统思维窠臼,探索出了一条以高品质生态吸引和承载高价值产业的特色路径。其核心启示在于,将生态资源转化为难以复制的核心竞争力。
当前,云东海“未来产业之芯”的架构已初具雏形,尤其是电子信息产业集群在细分领域形成了全国性的市场优势。这为其在“十五五”期间参与更高维度的区域竞合奠定了坚实基础。
然而,挑战亦随之而来:如何将通信天线领域的“单点优势”拓展为整个电子信息产业的“系统优势”?如何加速医药健康等未来产业从“布局”到“爆发”?这要求云东海必须在创新策源、人才集聚、金融支撑等软环境上实现更大突破。
展望“十五五”,云东海需在巩固“生态美城”底板的同时,更专注于“产业之芯”的能级跃升、城乡融合的可持续发展。一方面,要依托现有高校成果转化基地等平台,深化产学研融合,攻关“卡脖子”技术,推动产业向产业链、价值链高端攀升。另一方面,需以更开放的姿态拥抱“双循环”,利用好“反向飞地”等创新机制,在全球YY易游体育官方网站范围内配置资源、开拓市场。
此外,如何让快速集聚的产业人口真正“此心安处是吾乡”,持续提升教育、医疗、文化等城市综合服务品质,将是其实现“城产人文”深度融合的关键命题。
云东海的冲锋,已从“生态破题”进入“创新攻坚”的新阶段。它的下一步,不仅关乎一个街道的发展,更在于为粤港澳大湾区乃至全国同类型区域,提供一个“生态优先、创新驱动、产城共融”的可持续发展样板。