1月6日9:00,威海市政府新闻办举行新闻发布会,市政府副市长、市公安局党委书记、局长袁志勇,市公安局党委委员、政治部主任于学龙,市公安局情指中心主任王卫峰,市公安局治安支队支队长原军,市公安局刑侦支队支队长张宏光,市公安局交管支队支队长邹向阳,介绍2025年全市公安工作情况。
2025年,全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,牢固树立“大抓经济、大抓基层、大抓落实”导向,履职尽责、担当作为,全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,推动全市刑事、治安警情同比分别下降5.86%、3.59%,社会治安局势持续稳定向好。
这一年,主动融入中心大局,服务保障发展精准有力。高质量发展是新时代的硬道理。公安机关作为高质量发展的参与者、护航者,始终坚持经济社会发展到哪里,公安服务保障就跟进到哪里。工作中,聚焦发展所需,制定出台服务发展15条措施和助力提振消费工作措施清单,持续优化法治化营商环境。做优旅游警务,实行旅游旺季交通高峰勤务,健全涉旅纠纷速调机制,游客的安全感、满意度进一步提升。完善生态保护行刑衔接机制,破获相关案件118起,守护蓝天碧水净土。聚焦企业所急,发挥“项目警长”服务保障作用,搭建“护企安商直通车”机制,组织“进企业促发展”、警企座谈会等活动,倾听意见建议、回应企业关切,侦办各类经济案件155起,帮助企业解决困难诉求150件。聚焦群众所盼,打造“如我在办”公安政务服务品牌,在全省率先试点开展居民户口簿跨所打印,完成车管所升级改造,深化“车检一件事”改革,创新出入境业务全流程智慧化办理模式,便民利企措施更加可感可及,政务服务工作经验获公安部刊发推广。
这一年,全面提升打防质效,社会治安大局平稳有序。社会稳定是经济社会发展的前提条件。工作中,坚持以打开路,部署“五打一深化”“冬季守护”等专项工作,持续严打电诈、“两抢一盗”等突出违法犯罪,电诈发案和经济损失同比分别下降5.1%和6.5%,盗窃案件破案率稳步提升。坚持以防为要,扎实推进“海陆空网”一体化治安防控体系建设,建成200台“海岸智慧哨兵”,智慧化开展沿海区域警戒巡逻;探索建设新型警务实战赋能中心,依托35座警用无人机自动机场,会同街面警务力量,实行重点区域空地一体化巡防;开展“净网2025”专项行动,查处网络谣言案件66起,破获的刘某元编造传播网络谣言案入选全国典型案例。坚持以治为本,在市委、市政府的重视推动下,率先完成109处公交站点“硬隔离”建设,39家二级以上医院升级安防设施,筑牢人员密集场所安全防范屏障。推进社会治安协同共治,广泛发动2.4万名网格员、保安员、志愿者等社会力量参与“平安守护”,全市没有发生有影响的案件、事件。
这一年,着力夯实平安根基,公共安全形势持续向好。公共安全一头连着千家万户,一头连着经济社会发展。工作中,强化道路交通安全管理,以道路交通隐患大排查大整治“提质年”为牵引,深化事故预防“减量控大”工作,开展安全隐患百日集中整治和严厉打击重点交通违法等专项行动,加强农村道路交通治理和电动自行车规范管理,全市事故起数和死亡人数同比分别下降12.39%、16.45%。开展“飙YY易游体育车炸街”专项整治,打掉团伙10个,查处非法改装车246辆,行政拘留44人。强化危爆物品安全管理,深入开展打击整治枪爆违法犯罪、枪爆危化品安全监管“瞪视行动”、烟花爆竹“打非治违”等专项工作,严格落实散装汽油购买实名登记制度,收缴烟花爆竹5600件,督促整改安全隐患245处,坚决筑牢安全防线。强化大型活动安全管理,落实落细安全检查、秩序维护、交通疏导等安保措施,确保了铁人三项世界锦标赛、威海超级越野赛事等34场次大型活动顺利举办,“跨年夜”等重要节点庆祝活动平稳度过,有力营造了和谐安定的社会环境。
回顾2025年,坚持干字当头、勇于争先,攻坚突破、砥砺前行,全市公安工作取得长足发展。市公安局获评“全国公安机关执法示范单位”和山东公安“科技兴警”战略先导子园区,水下机器人、无人机应用入选全国公安领域机器人“双十典型应用场景”。“作风效能提升年”活动深入推进,交通管理、治安管理等19项做法在省级会议上得到推广交流,刑事技术技能、经济犯罪侦查等15个项目在公安部、省公安厅比武竞赛活动中获优异成绩。
2026年是“十五五”规划的开局之年,做好公安工作责任重大。市公安局将认真落实市委、市政府和省公安厅部署要求,进一步健全捍卫政治安全体系、维护社会稳定体系、公共安全治理体系和服务高质量发展体系,实施协同警务、规范警务、基础警务、生态警务,持续提升队伍作风效能,以高水平安全保障全市经济高质量发展,为深化平安威海、法治威海建设贡献更大公安力量。
★威海公安是一支敢打必胜、纪律严明的队伍,这背后离不开公安队伍政治素质和专业素养的提升,在这方面采取了哪些工作?
一直以来,全市公安机关始终把政治建警摆在首位,以党的旗帜引领队伍建设方向,坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
突出政治引领,忠诚警魂更加坚定。坚持党旗所指、警旗所向,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入学习党的二十届四中全会精神,持续推进公安机关基层党组织建设,部署“阳光下的守护”等主题活动,引导全警将政治忠诚融入血脉、化为行动。一年来,全警22个集体、42名个人受到地市级以上表彰,1名民警参加国新办“新征程上的奋斗者”中外记者见面会及全省政法英模事迹报告会,1名民警当选2025年“齐鲁最美法治人物”,进一步凝聚了奋进前行的力量。深化公安改革,实战能力更加过硬。聚焦做精机关、做优警种、做实基层、做强基础,深入推进机构编制管理改革,立足“主战主防”定位,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的职能体系,进一步推动重心下移、警力下沉、保障下倾。部署实施全警战斗力倍增计划,常态开展“红蓝对抗”全要素模拟演练、岗位比武竞赛和最小作战单元专项训练,全警维护稳定、打击犯罪的效能显著提升。坚持从严治警,纪律作风更加严明。坚定不移改作风、树新风,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严格执行公安部“六项规定”等铁规禁令,创新开展全警“作风效能提升年”活动,以大监督格局具体化、精准化、常态化定期排查队伍风险隐患,更加注重以案释法、以案明纪、以案警醒,教育引导全警知敬畏、存戒惧、守底线,切实以铁的纪律打造铁的队伍。
新的一年,将持续抓好全警政治建设,一以贯之提升全警作风效能,为忠实履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责,提供坚强组织保证。1月10日,市公安局将在至海港湾举行庆祝中国人民警察节警营开放日活动,现场以丰富多彩的形式开展安防宣传和警民互动,诚邀市民朋友到现场体验。
★公安机关是护航高质量发展的主力军,年初市公安局制定了“护企安商”和“助力提振消费”两个措施清单,取得的工作成效如何?
2025年,聚焦高质量发展所需,创新服务发展举措。制定出台护企安商15条措施和助力提振消费措施清单,9处公安综合服务大厅、车驾管等144项公安业务“一窗通办”全覆盖,141项业务实现“一网通办”,服务发展底色更足。搭建警企沟通桥梁。设立“项目警长”142名,分包联系320个省市重点项目,并通过“进企业促发展”、警企座谈会等多种方式,征求整改安全监管、行政审批等方面意见建议150条,三家公司先后致信感谢,做到无事不扰、有求必应。健全旅游警务机制。依托6处旅游纠纷速调中心、21个联勤工作站、45个执勤点,会同“12345”热线中心等部门,加强涉旅警情、纠纷快接快处,一分钟派警率提升到81.2%,纠纷调处成功率达96.8%。
下步,将继续聚焦市委大抓经济的工作导向,在“优服务”上求突破,推动优化项目警长、旅游警务、海外利益保护等工作机制,更好服务企业群众,助力经济社会高质量发展。
★新修订的《治安管理处罚法》已于今年1月1日正式施行,这次修订有哪些变化值得关注?对广大市民朋友的日常生活会产生哪些影响?
此次修订是该法实施近二十年来首次全面修订,呈现出鲜明的时代特色与诸多制度亮点:
明确了正当防卫规则。首次在治安管理领域明确了正当防卫的合法性边界,不仅破解了“还手即互殴”的执法困境,更彰显了“法不能向不法让步”的法治精神。规制了新型违法行为。在妨害公共安全方面,将高空抛物(即使未造成实际损害)、妨害安全驾驶、无人机黑飞等行为纳入处罚;在扰乱公共秩序方面,新增考试作弊、组织领导传销、有损英雄烈士名誉、荣誉的处罚规定;在妨害社会管理方面,首次将违规养犬伤人行为纳入治安处罚,全方位织密公共安全防护网络。完善了未成年人保护。在违法惩处方面,14至16周岁一年内两次违法,或14至18周岁虽初次违法但情节严重、影响恶劣的,可行政拘留,破解了部分未成年人利用年龄反复违法的困境,同时矫治教育措施的有效救济,避免了“一放了之”;在权益保护方面,明确对涉及损害未成年人权益的行为从重处罚,实现了惩罚教育的有机统一。优化了民生权益保护。针对产生生活噪音不顾劝阻、调解问题,由“警告+罚款”升级为“拘留+罚款”,维护了公民的生活安宁权;针对校园欺凌频发问题,对殴打、侮辱、恐吓等欺凌行为采取治安管理处罚、矫治教育等措施,全面筑牢校园防护网。
公安机关将以新法为指引,忠诚履职、规范执法,全力维护社会安定、保障人民安宁,为建设更高水平的平安威海贡献力量。
★“平安”是群众最关注的话题,近一段时间以来,市公安局针对违法犯罪活动突出问题,聚力开展了“冬季守护”专项行动,这次专项行动的情况如何?
专项工作开展以来,全市公安机关紧扣“保安全、强打击、严防范、守底线”主线,结合市委部署开展的“五打一深化”集中整治行动,认真落实“六打六防”工作措施,迅速掀起打防整治凌厉攻势,取得了明显成效。“冬季守护”专项行动开展以来,全市派处警情3.84万起,环比下降4.55%,抓获犯罪嫌疑人782名,环比上升55.78%,有力维护了全市社会治安大局持续稳定。
强力攻坚,破案打击成效明显。统筹开展专案打击及集群战役,刑事拘留十类涉恶苗头性犯罪嫌疑人62人,侦破涉枪爆危案件14起,抓获电诈及关联犯罪嫌疑人161人,拦截被骗资金164万元、黄金260克;破获盗抢案件52起,抓获犯罪嫌疑人82人;抓获涉毒犯罪嫌疑人29名,查获非列管成瘾性物质人员13名,查处吸毒人员27人。从严从紧,防范控制扎实有效。全面加强重点人员、危险物品和重点区域部位的管控力度,日均出动警力1900余人次,加强重点部位、地标建筑及周边巡逻防范,进一步织密安全防护网络。广泛发动,行动氛围浓厚热烈。主动加强与各级新闻、宣传部门沟通联系,结合“四长讲反诈”宣传活动,通过多种渠道,强化舆论引导,持续普及法律知识、诈骗手法、防骗技巧,全市电诈发案环比下降11.94%。
★市公安局目前同时在开展道路交通安全隐患百日集中整治行动,行动期间采取的主要工作措施和取得的工作成效如何?
道路交通安全隐患百日集中整治行动开展以来,各有关部门紧密配合、协同发力,全市事故起数和死亡人数同比分别下降12.39%、16.45%。
全面组织部署。研究制定20项针对性工作措施;对“马路市场”、重点源头企业、易肇事肇祸重点人等重点隐患,逐项明确牵头成员单位,制定整改任务清单。建立“清单交办、联合督办、履职评估”督导机制,点对点提示通报,确保整治落地见效。强化综合整治。全量分析近三年亡人道路交通事故、重点交通违法、公路卡口等数据,研判筛选62个事故多发点段、190个农村亡人事故平交路口、44家重点客货运企业、1398辆高频通行面包车等10类隐患清单。按照“逐一查、联合改、专家评”的流程,100%完成整改。突出专项治理。先后组织开展电动自行车交通安全整治、严厉打击重点交通违法、“飙车炸街”治理等专项行动,疏堵结合、源头防范,有力净化了道路秩序。
下一步,公安交管部门将结合“冬季守护”行动,持续抓好隐患整改,加强秩序管控,严查重点违法,全力维护我市道路交通安全形势。